News Release - Colorado State Board of Education hears updates on multilingual learners and the READ Act

Jan. 9, 2025

Colorado State Board of Education hears updates on multilingual learners and the READ Act

DENVER -- The Colorado State Board of Education’s first meeting of the new year included the Colorado Department of Education’s State of State for Multilingual Learners report, a four-year independent evaluation and program update on the READ Act, and a rulemaking hearing for the administration of the Exceptional Children’s Educational Act (ECEA). The board will consider ECEA rule changes during its next meeting in February.

Progress and opportunities for multilingual learners highlighted in report

Chief Academic Officer Joanna Bruno and Deputy Commissioner Rhonda Haniford shared the State of the State for Multilingual Learners report, providing an overview of the success,  opportunities, and next steps of the state’s approximately 114,000 multilingual learners. The majority of these students speak Spanish as their primary language.

Bruno shared that while academic performance gaps persist for multilingual learners, students who exit English language development programs demonstrate academic achievement comparable to the general student population. At the same time, there are opportunities to improve outcomes for multilingual learners including ensuring that multilingual learners are not overrepresented among students with Individualized Education Programs (IEPs), and increasing the graduation rates while decreasing the drop-out rates so that multilingual learners outcomes may allow for greater access and opportunity in life.

Bruno also highlighted the success of the Denver Language School, a K-8 charter school that immerses students in Mandarin Chinese or Spanish during the early grades and gradually integrates English. All multilingual learners at the school met or exceeded expectations on state tests, showcasing the effectiveness of multilingual learning models.

Colorado READ Act program is reducing numbers of struggling early readers

Dr. Bruno and Dr. Haniford also presented a four-year evaluation of the Colorado Reading to Ensure Academic Development (READ) Act, revamped in 2019 to enhance early literacy. They were joined by WestEd Senior Research Associate Dr. Katie Grogan. WestEd served as the department’s independent evaluator for the evaluation and program updates. Overall, the department is seeing promising progress from READ Act implementation including: 

• Three-year declines in the number of K-3 students with significant reading deficiencies (SRDs);
• 98% of school districts using high-quality instructional materials;
• 81% of Colorado educator preparation programs aligned with the science of reading; and
• All K-3 teachers, reading interventionists, and administrators completed the required 45 hours of science-based reading training.

Bruno shared that, based on the 2022 National Assessment of Educational Progress (NAEP), Colorado fourth graders rank among the top five states for reading proficiency. At the state level, third-grade students demonstrated higher proficiency on the 2024 Colorado Measures of Academic Success compared to 2019. Colorado students also outperformed the national average on the DIBELS 8 reading test.

These positive results are helpful in the context of some of the challenges. Currently, only 42% of the state’s third graders are proficient on the English language arts Colorado Measures of Academic Success tests; CDE has set an ambitious goal of 60% proficiency by 2028. Meeting these goals will require Colorado to address needs of specific student groups.  Students of color, students with disabilities, multilingual learners and students who are economically disadvantaged tend to have lower rates of proficiency. 

The Colorado State Board of Education also: 

• Held a rulemaking hearing for the administration of the Exceptional Children’s Educational Act. The board plans to vote in February on proposed rule changes, including updates to state complaint procedures, student placement policies, application processes for administrative units, paraprofessional requirements, and Gifted Education Program Plan integration into Unified Improvement Plans. The changes also remove limits on gifted universal screeners, allow screening alongside Individual Career and Academic Plan creation, include group centers in administrative units, and require case management agencies to maintain auditable tuition records.
• Requested CDE staff to work on possible legislation related to recommendations in the staff memo concerning the Postsecondary Workforce Readiness Financial Study that was authorized by HB24-1364 and HB24-1393. 
• Heard a presentation from the Colorado Education Initiative, districts and CDE staff about the use of Artificial Intelligence in K-12 education 
• Approved the conditional reauthorization of Northwest BOCES as a designation agency for alternative teacher preparation and required the agency to return to demonstrate that all requirements outlined in the November 2024 reauthorization report have been met. 

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The Colorado Department of Education’s vision is to create equitable educational environments where all students and staff in Colorado thrive. Our role is to improve student outcomes and ensure students and families across Colorado have access to high-quality schools by serving, guiding, and elevating our state’s 178 school districts and BOCES.

9 de enero de 2025

La Junta de Educación del Estado de inicia el año con un enfoque en la educación de aprendices multilingües, la alfabetización temprana y la educación especial 

DENVER --  En su primera reunión del nuevo año, la Junta de Educación del Estado de Colorado abordó el informe "Estado del Estado para los Aprendices Multilingües" del Departamento de Educación de Colorado, una evaluación de cuatro años y actualización del programa de la Ley de Lectura (READ Act) y una audiencia sobre cambios regulatorios para la administración de la Ley de Educación de Niños/as Excepcionales (ECEA). La Junta considerará los cambios propuestos para la ECEA en su próxima reunión en febrero.

Progreso y oportunidades para aprendices multilingües destacados en el informe

La Directora Académica, Joanna Bruno, y la Subcomisionada, Rhonda Haniford, presentaron el informe "Estado del Estado para los Aprendices Multilingües," que ofrece una visión general sobre el éxito, las oportunidades y los próximos pasos para los aproximadamente 114,000 estudiantes multilingües del estado, la mayoría de los cuales hablan español como lengua materna.

Bruno compartió que, aunque persisten las brechas de desempeño académico para los estudiantes multilingües, aquellos que completan los programas de desarrollo del idioma inglés alcanzan logros académicos comparables con el resto de los estudiantes. Sin embargo, existen oportunidades de mejora, cómo reducir la sobreidentificación de aprendices multilingües en los programas de educación especial (IEPs), aumentar las tasas de graduación y reducir las tasas de deserción escolar, para brindarles mayores oportunidades en el futuro.

Bruno destacó el éxito de Denver Language School, una escuela charter K-8 que sumerge a los estudiantes en mandarín o español desde los primeros grados e integra el inglés de forma gradual. Todos los aprendices multilingües de la escuela cumplieron o superaron las expectativas en las evaluaciones estatales, demostrando la efectividad de los modelos de aprendizaje multilingüe.

El programa de la Ley READ de Colorado reduce el número de lectores con dificultades tempranas

La Dra. Bruno y la Dra.Haniford también presentaron una evaluación de cuatro años de la Ley de Lectura de Colorado (READ Act), actualizada en 2019 para mejorar la alfabetización temprana. Estuvieron acompañadas por la Dra. Katie Grogan, de WestEd, quien actuó como evaluadora independiente. Entre los avances destacados se encuentran:

• Disminuciones de tres años en el número de estudiantes de K-3 con deficiencias significativas en la lectura (SRDs).
• El 98% de los distritos escolares utilizan materiales de instrucción de alta calidad.
• El 81% de los programas de preparación de educadores de Colorado están alineados con la ciencia de la lectura.
• Los educadores de K-3, intervencionistas de lectura y administradores completaron las 45 horas de capacitación requeridas basadas en la ciencia de la lectura.

Bruno compartió que, según la Evaluación Nacional del Progreso Educativo (NAEP) de 2022, los estudiantes de cuarto grado de Colorado se encuentran entre los cinco estados con mayor dominio en lectura. A nivel estatal, los estudiantes de tercer grado demostraron una mayor competencia en las Colorado Measures of Academic Success (CMAS) de 2024 en comparación con 2019. Además, los estudiantes de Colorado superaron el promedio nacional en la prueba de lectura DIBELS 8.

Estos resultados positivos son alentadores en el contexto de algunos desafíos. Actualmente, solo el 42% de los estudiantes de tercer grado del estado son competentes en las pruebas de artes del lenguaje inglés de las pruebas CMAS. CDE ha establecido un ambicioso objetivo del 60% de competencia para 2028. Para alcanzar estos objetivos, Colorado deberá abordar las necesidades de grupos específicos de estudiantes. Los estudiantes de color, estudiantes con discapacidades, aprendices multilingües y estudiantes económicamente desfavorecidos tienden a tener tasas de competencia más bajas. 

La Junta de Educación del Estado de Colorado también: 

• Realizó una audiencia regulatoria sobre la Ley de Educación de Niños Excepcionales (ECEA). La Junta planea votar en febrero sobre los cambios propuestos, incluyendo actualizaciones en los procedimientos de quejas estatales, políticas de colocación de estudiantes, procesos de solicitud para unidades administrativas, requisitos para paraprofesionales y la integración del Plan del Programa de Educación para Dotados en los Planes de Mejora Unificados. Los cambios también eliminan los límites para los detectores universales de dotación, permiten evaluaciones junto con la creación de los Planes Individuales de Carrera y Académicos (ICAP), incluyen centros de grupo en las unidades administrativas y requieren que las agencias de gestión de casos mantengan registros de matrícula auditables.
• Solicitó al personal del CDE trabajar en posibles propuestas legislativas relacionadas a las recomendaciones del memorando del personal sobre el Estudio Financiero de Preparación para la Educación Postsecundaria y la Fuerza Laboral autorizado por HB24-1364 y HB24-1393.
• Escuchó una presentación de la Iniciativa Educativa de Colorado, los distritos y el personal del CDE sobre el uso de la Inteligencia Artificial en la educación K-12
• Aprobó la reautorización condicional de Northwest BOCES como agencia de designación para la preparación alternativa de educadores y requirió que la agencia regrese para demostrar que se han cumplido todos los requisitos descritos en el informe de reautorización de noviembre de 2024.

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La visión del Departamento de Educación de Colorado es crear entornos educativos equitativos donde todos los estudiantes y el personal de Colorado prosperen. Nuestro papel es mejorar los resultados de los estudiantes y garantizar que los estudiantes y las familias de todo Colorado tengan acceso a escuelas de alta calidad, sirviendo, guiando y elevando a los 178 distritos escolares y BOCES de nuestro estado.